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时间:2016年06月17日   作者:佚名  点击次数:次

近日,中国大连国际合作(集团)股份有限公司航业分公司书记兼副总经理李其斌先生,在接受中国海事服务网专访时表示:当前中国海员招募市场,海员、服务机构及船东三者之间,有些问题仍然没有理顺,容易引起三者间的误解。而理顺问题化解误会,促进海员国际海员劳务市场的健康发展,是当前海员招募和管理环节必须解决的难点。

船员、船东对劳务公司的误解

近年来,有部分海员反映,由于服务机构管理成本的增加,海员的实际待遇及社会地位等,较老一辈海员都有所下降,与陆地上其他工作岗位相比,收入的优势也荡然无存。李其斌先生认为这其实是海员的误解。

他解释说,目前航运业及其上下游企业处于不景气阶段,所有与航运相关的企业,都在千方百计精简管理人员,降低运营成本,外派公司也不例外。服务机构确实有几项经营成本有所增长,那就是国家和地方政府要求的,海员社会保险统筹、额外的意外伤害险、重复的体检项目费用等等。较之老一代外派海员,现在管理级和操作级船员的工资水平,已经基本和国际市场接轨,国家也出台了《船员条例》和《海员外派管理规定》,海员能够享受到的保障和社会地位不是降低了而是提高了。

另外还有很多海员认为,服务机构与船东签合同谈下的预算费用总额,就是自己应该拿到手的工资总额。李其斌先生认为这里面存在的误解更多,根本问题是国际和国内海员管理模式没有完全接轨造成的。

目前大部分船东在与服务机构签订配员管理协议的时候,给付的预算总额中,除了船员工资外,还包含有船员社保费用、培训费用、交通、通讯等船员日常管理费用,以及其它办公成本在内,并不是船东给多少船员就能拿多少。而有些船东在与服务机构签订配员管理协议的时候,就是简单地签订一个费用预算总额,是基本不会为对方考虑把费用项目细分的,有的船东甚至希望对方能为自己承担管理成本才好。

大部分船东没法理解中国的一些相关制度,例如社保统筹、休假制度、待派工资、当地最低生活保障等。中国的劳动管理部门也没有针对海员的工作性质,制定符合海员工作特点的劳动管理法规。以大连市为例,由于政府规定必须为职工缴纳“五险一金”并提供最低生活保障,如果海员每年在船上工作6个月,船东只需按照协议支付6个月的工资和管理费,而服务机构却必须用船东给付的这6个月的费用预算总额,来承担海员全年12个月的社保统筹和待派工资或最低生活保障乃至住房公积金、取暖费、取暖险等等所有工资福利,不缴纳就是违法。

制度及政策上产生了差异,政府不改政策,船东不改做法,服务机构短时间内无法扭转,船员理解不了,只能选择脱离服务机构走向社会。

有些服务机构为了吸引船员,减少流失,不得已选择了帮助船员逃税、避税,船员既得利益暂时增加了,船员和服务机构同时面临法律风险,客观上造成了行业内的不公平竞争。而制度和政策上的差异得不到解决,船员和服务机构的既得利益就无法得到法律的保障,长此以往,势必进一步加深船员、服务机构乃至船东之间的误解和矛盾。

外国船东对中国船员的误解

部分船东反映中国船员的综合素质和竞争力在下降,认为聘用中国船员与其他国家船员相比成本更高,开始倾向于聘用菲律宾等国家的船员。李其斌先生认为,这种观念非常片面,其实是国外船东对中国船员的一种误解。

事实上,中国船员的素质实际上是在不断的提高,无论从业务水平方面英语交流能力、工作效率等方面,较菲律宾等其他国家的船员明显要高。目前很多国外船舶管理公司从中国海员队伍里招募了大量中国籍优秀船员,加入到管理团队,担任关键的工作岗位。不过,随着中国整体人均收入的提高,海上工资与陆地工资的海陆差缩小,导致船员职业的吸引力相对下降,个别职务船员的工作积极性不足,从而让船东对中国船员产生误解。

“互联网 ”或能解开这些“结”

谈到该如何化解这些矛盾和误解,李其斌先生认为除了服务机构自身多加强与船员及船东沟通外,舆论上多为消除国际国内海员社保管理制度呼吁是必须的,需要动员媒体乃至政府主管部门的力量,对内对外加强海员管理法规的宣传,增进国际国内的相互了解与信任。考虑到当前航运业的不景气尚未明显好转,企业能够投入多大的资金投入宣传值得期待。

那么还有没有更好的方式或者途径能解开这些“结”呢?李其斌先生认为“互联网 ”或许能为我们提供一个不错的选择。虽然由于行业结构的特殊性,航运业与互联网的结合不尽如人意,航运业在“互联网 ”方面始终没有找到适当的契合点。但在船员培训、船员招募及船员资源管理方面,互联网是一个非常好的平台,将船公司的自有船员及社会船员集合到一个综合在线网络平台上,能为各船公司提供及时、准确的船员资源服务,有助于提高服务机构的船员管理效率,也有利于船员与船东、船员与服务机构及船东与劳务公司之间更深入、更透明的沟通。

 

润洋海员

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